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智能+数据,智慧城管提振沂蒙老区“精气神”

发布时间:2020-10-15


原标题:智能+数据,智慧城管提振沂蒙老区“精气神”

来源:在临沂客户端

10月12日,主题为“创新驱动数字化转型,智能引领高质量发展”的第三届数字中国建设峰会在福建省福州市拉开序幕,在“主宾省”山东“智惠齐鲁”展区,作为“五星级”参展项目的临沂市智慧城管综合平台格外亮眼。

从2010年全国革命老区中第一个通过住建部数字城管试点城市验收,到2019年底被住建部列为全国首批城市综合管理服务平台建设15个试点市之一。历经十年发展,临沂市的数字化城市管理向智能化城市管理稳步推进,进入3.0时代,为发展中的沂蒙老区注入了“新动能”,提振了“精气神”。

按照市委、市政府“对标先进、流程再造”的部署要求,临沂市大力实施“互联网+城市管理”行动,优化城市管理水平和服务体系,搭建起了空中、地面、地下立体式、多要素汇聚的智慧城管综合平台,初步构建起“全域覆盖、全时可用、全程可控”的智慧城市管理新模式,为城市管理工作装上了“智慧大脑”。

城市管理+服务共享,坐享其成

借助泛在网络、移动技术,打造集城市管理运营、数据监管、综合执法、视频监控、决策分析、公众服务于一体的临沂市智慧城管综合平台“智云”APP,连接城市管理涉及的一切事、一切人,实现无所不在的互联和随时、随地、随身的智能融合服务,让企业干活更精细了,让部门干活更精致了。

城市管理指挥中心大厅

移动企业的黄经理可能是智慧城管升级的第一批“受益人”,“第三季度,平台里通讯类的案件一共有1871件,大家就占了691件”。黄经理说:“以前只关注大家的线路通不通,最多也就是看看自家有没有丢的井盖。真的没想过会跟其他企业一起去现场,看看这条路上的通讯交接箱放的好不好看、挡不挡路,线缆设置的美不美观,更不要说去管那些共建的通讯井了。”“说实话,有些照片上那个线缆乱得啊,我都不好意思!”黄经理不好意思的摆摆手。

“处置完毕,马上就能发送现场图片进行结案,特别有成就感!”道路处的工作人员小刘说,“以前大家都认为道路维护、维修,是要分段、分片、分季节的,可现在有了智能化啊,两块道板坏了大家都得想想这是不是影响美观了。”

按照全市四区、九县平台的一体化建设运行的建设体系,目前,全市(含区县)使用人数达到2656人,实现平台轻量化、办公移动化、管理扁平化、服务全时化。2019年底,临沂市智慧城管综合平台率先实现与省和国家住建部平台的互联互通。

城市管理+人工智能,智半功倍

“您有一条新信息请查收”,柳青社区王队长的手机上传来了清脆的提示音。“沂蒙路和武汉路交汇西北角有流动商贩,马上到现场!”通过智能视频抓拍系统,每个辖区的执法队员可以实时接收问题图片和地图定位。“以前来来回回的片区巡查,打的是’游击战’,现在换上了’城管哨兵’,地点准确了,问题虽然多,但是个个‘有图有真相’,少跑很多冤枉路。”柳青社区王队长说。

视频智能识别子平台

临沂市智慧城管综合平台的视频监控子系统,依托人工智能技术,搭建城管事件数据交换桥梁,通过设置在市区的1378路超高清视频监控,实现对店外经营、乱堆乱放、违法广告等14类城市管理问题的智能分析和自动抓拍。同时,系统可将智能抓拍的问题图片进行自动推送、自动派遣、限时处置,实现城管事件从发现、上报到处理的自动化闭环流程,让城市管理问题的发现,从被动响应到主动防范,从大量人工处理转为自动发现和半自动处理,从重点区域人工查看到全域自动监看,从人工交接转换为自动化接口交办。截至目前,系统共筛选抓拍图片68020张,通过不间断的后台学习和数据积累,识别准确率已从60%提升到85%左右。

同时,系统共享了多类物联网传感设备,实时感知各类城市管理问题。目前系统已接入社会综治“雪亮工程”、公安交警、治安等视频监控近14万路,共享城区400余处水雨情监测点,3000余套智能检查井盖;447个建筑工地扬尘监测点、2800余台渣土分析仪,688套餐饮油烟监测设备,进一步实现了对城市管理与运行状态的自动化、实时化、全面化感知。

城市管理+大数据,数尽其用

“100.76万个,这是大家今天0点截止到9点40分,接收到的餐饮油烟监测数据。”现场工作人员通过手机“智云”APP先容说。翻翻手机,一目了然不卡顿。升级后的系统运行速度大幅提升,可实现千万级数据秒查、信息互动和处置流程的自由延伸,管理效能大幅提高。

临沂市智慧城管综合平台搭建的餐饮油烟在线监控子平台,实现了对重点规模餐饮服务单位的统一在线监管。将市区688家重点区域、重点规模、重点业态的餐饮服务单位都纳入在线监测,实现对餐饮企业油烟排放浓度(1mg/m3)、颗粒物浓度(5mg/m3)、非甲烷总烃(2mg/m3)风机开关状态等指标的24小时全天候自动监测。

油烟监测子平台

“我这手机和管咱们片区的老朱那接到的信息都是一样的,刚提示我这机器没开,这不,他就打电话说马上要过来看看有没有区域断电的情况,我还是自己先检查检查更放心呢!”位于兰山区工业大道临大美食城的陈总说。临沂市智慧城管综合平台实现了手机端、电脑端、大屏端“三端合一”,通过安装在手机上的油烟在线监测APP,就可以随时掌握餐饮经营企业油烟排放情况。一旦出现超标排放,系统将会自动报警,通过平台搭建的四级管理指挥体系架构,同时推送到包括市城管局、区城管局、中队街道、社区执法人员和经营业主的手机上,方便执法人员第一时间查处,并有效提醒业主迅速整改,不仅方便,也拉进了执法人员和经营户的距离,大大提高了实行效率,确保了油烟治理工作的长效常态。

“这么大的数据流产生,是因为在系统中,每分钟都会向平台推送监测数据,以确保监管效果,同时大家的数据还可以与环保部门共享的35个监测点数据进行比对,从而让空气质量监测的数据链更加丰富,也更加精准。”现场的技术人员先容道。

临沂市智慧城管综合平台通过共享自然资源、政法、生态环境、市场监管、行政审批、城市管理等部门信息资源,实现了13+N多类数据空间维度整合,打破数据孤岛,打通数据通道,通过政府、市场、社会各方力量的参与和协同,实现城市公共价值塑造和独特价值创造。

城市管理+云分析,靶向治理

临沂城市综合管理服务平台日均多来源受理各类城市管理问题1100件以上,问题的平均处置率达到93%以上,中心城区和驻城街道的问题处置率目前已达到了99%以上。

我市大气污染防治攻坚工作形势严峻,通过增设大气污染数字化监管专项模块,重点选取市容环境、工地管理、餐饮油烟、渣土扬尘等4大类43小类城市管理问题,纳入常态化管理,实现日常管理限时办结。截至目前,共受理立案143038件,处置141840件,处置率达到99%以上。

临沂市智慧城管综合平台三季度数据分析

打造智慧城管创城督办模块,增设公共设施、施工管理、宣传广告、市容秩序、交通设施、园林绿化、环境卫生等8大类、45小类创城督导问题。借助网格化管理和问题处置“点到点、端到端”优势,打通管理脉络,直达末梢神经,智慧赋能临沂文明城市创建常态长效。

通过各类数据分析,引导各级政府、各处置部门单位合理安排资源重点解决热点、难点问题,让市民关心的“小事”成为领导案头的“大事”,为领导决策和行业管理提供有力的数据支撑;通过综合评价,定期考核排名,用电脑生成数据的“硬杠杠”来撬动考核的公平公正,调动处置单位的积极性。

临沂城市综合管理服务平台在充分利用运行大数据汇聚分析优势,为城市管理提供数据支撑的同时,实现科学施策“城市病”治理,精准定位,解决城市管理难点痛点问题,促进城市管理工作由被动向主动、静态向动态、粗放向精细、无序向规范转变。

下一步,临沂智慧城管,还将乘着“数字中国”建设的东风,通过云计算等新一代信息技术应用,将管理对象拓展到对“人、地、物、事、组织”的全方位管理,发挥城市管理信息化的整体效能,进一步实现城市管理的集约化和智能化,实现社会资源参与的开放性和共享性,实现汇聚大众力量和群众智慧创新塑造城市空间的参与感和体验感。怀着让城市“整洁有序”,让生活“精彩纷呈”,让群众“幸福满满”的美好愿景,跑出沂蒙老区城市管理的“加速度”。


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